1.10 Оформлення та ведення особових справ
План
1.
Вимоги
до провадження особової справи.
2.
Складання
опису документів особової справи.
3.
Зберігання
та передача особових справ в архів.
Особова
справа
– сукупність
документів, які містять найповніші відомості про працівника і
характеризують його біографічні, ділові, особисті якості. Вона посідає основне
місце у системі персонального обліку працівників.
Вимоги
до провадження особової справи
На
підставі документів, що групуються в особовій справі, вивчаються та
використовуються управлінські кадри.
Заводяться
особові справи на керівника підприємства, його заступників, начальників відділів
та служб, їхніх заступників, матеріально відповідальних осіб, спеціалістів,
професорсько-викладацький склад та інших працівників. Провадження особових
справ регламентується нормативними актами кадрової служби.
У
роботі з особовими справами важливо мати на увазі такі
застереження:
·
особова
справа зберігається на рівні із секретними документами;
·
видається
особова справа для службового користування лише тим посадовим особам, яким
це право надано керівником організації;
·
видача
особових справ записується в спеціальному журналі або контрольній
картці;
·
видана
на підставі персонального дозволу особова справа повинна бути повернена до
кадрової служби протягом доби;
·
винесення
особової справи з приміщення кадрової служби за інших обставин не
допускається;
·
при
користуванні особовою справою категорично забороняється робити будь-які
виправлення записів у ній або вносити до неї нові чи вилучати будь-які
документи.
Штатно-посадова
та алфавітна книги заповнюються за встановленими формами і слугують для
оперативного контролю за станом та рухом персоналу.
Оформляються
справи після зарахування працівника на роботу. Спочатку до особової справи
заносять документи, що відображають процес приймання на роботу, потім
– усі основні документи, пов’язані з трудовою діяльністю працівника
в установі чи організації.
Систематизуються
особові справи в алфавітному порядку або за структурними підрозділами згідно зі
штатним розписом. Справи на матеріально відповідальних осіб зберігаються
окремо. Кожній особовій справі присвоюється номер відповідно до номера у
штатно-посадовій книзі. Цей номер записується і до алфавітної книги особових
справ.
До
особової справа входять такі документи:
1.
додаток
до особового листка з обліку кадрів;
2.
особовий
листок з обліку кадрів з фото працівника розміром 4x6 см;
3.
автобіографію;
4.
копії
документів про освіту, вчений ступінь, підвищення кваліфікації, перепідготовку
тощо;
5.
перелік
наукових праць (для працівників, які мають учений ступінь чи
звання);
6.
різного
роду характеристики, відгуки чи рекомендаційні листи;
7.
документи,
на основі яких видаються накази про призначення, переведення, звільнення
працівника (контракт, подання, листи про переведення тощо);
8.
копії
накази (розпоряджень) про прийняття (призначення), переведення та
звільнення працівника або витяги з цих накази;
9.
матеріали
проведення атестації;
10.
опис
документів.
До
особової справи можуть бути внесені також довідки-об’єктивки, копії наказів,
розпоряджень, постанов вищої організації або витяги з них, витяги з
протоколів наукових рад (для наукових працівників, які брали участь у
конкурсному заміщенні вакантних посад), витяги з протоколів зборів трудового
колективу (для керівників, яких обирає на посаду трудовий колектив), а
також інші документи, що характеризують діяльність працівника. Розміщуються
ці документи, зазвичай у хронологічному порядку. Усі вони підшиваються до
справи.
Довідки
з місця проживання, медичні довідки та інші документи другорядного значення
групуються у самостійну справу окремо від особових справ або розміщуються, у
«кишеньці» чи конверті, підклеєному на зворотному боці обкладинки особової
справи.
Включати
до особової справи накази про
відпустки, направлення у відрядження, на курси перепідготовки, підвищення
кваліфікації чи стажування недоцільно.
Документи
особової справи містять інформацію не лише про прийняття, переведення та
звільнення працівника, а й про його вік, освіту, трудовий стаж, сімейний стан,
багато інших відомостей про його життя та діяльність. З огляду на це вони
можуть бути використані для проведення соціально-демографічних
досліджень. Крім того, як свідчить досвід вивчення особових справ, у них
нерідко можна знайти документи, необхідні для вивчення історії розвитку тих
чи інших підприємств, установ.
Документи
особової справи ведуться не за роками, а протягом усього часу праці особи на
підприємстві і до номенклатури справ не заносяться.
Оформлення
обкладинки особової справи:
заголовок, що розташовується на обкладинці, повинен містити повну назву
підприємства, номер справи, прізвище, ім’я, по батькові особи у називному
відмінку. Обов’язково проставляється дата заведення (день прийняття особи на
роботу) та закінчення (день звільнення) особової справи.
Оскільки
справа є документом тривалого зберігання, її необхідно вкласти у тверду
обкладинку.
Складання
опису документів особової справи
Опис
документів особової справи містить їх порядкові номери, індекси,
найменування, кількість аркушів. Складається опис документів при первинному
оформленні особової справи у тому порядку, в якому вони розміщені згідно з
формою.
Усі
документи, що надходять до організації після оформлення особової справи,
вносяться в опис додатково.
Кожному
документові опису присвоюється назва згідно із записом, наданим йому при
складанні. Запис проводиться так, щоб унеможливити підміну документів.
Обов’язково ставиться дата занесення документа до особової справи.
Наприклад:
Наказ
по Інституту
від
08.12.2009 №12-К
10.12.2009
Відповідно
заповнюють графи «Кількість аркушів», «Дата вилучення», «Ким вилучений
документ та з якої причини».
Коли
потрібно вилучити документ з особової справи, інспектор по кадрах робить в описі
відповідну позначку: Документ
вилучено В.П. Недбайло для передачі у ВАК
України.
Забороняється
вилучати документ з особової справи для знищення. У ході підготовки справи
до передачі в архів в описі робиться запис цифрами та словами про кількість
аркушів, ставиться підпис відповідальної особи із зазначенням займаної нею
посади та вказується дата передачі в архів.
Зберігання
та передача особових справ в архів
Після
звільнення працівника заяву про його звільнення, копію наказу або витяг з
нього, а також інші документи (лист про переведення на іншу роботу, подання
на звільнення тощо), на підставі яких видано наказ, долучають до особової
справи та заносять в опис. У додатку до особової справи працівника робиться
запис про його звільнення. Після виконання цих процедур особова справа
вилучається та зберігається у відділі кадрів протягом двох років, відтак
здається на зберігання в архів організації до кінця загального строку
зберігання – 75 років.
Доступ
до особових справ повинен бути обмеженим. Вони мусять знаходитись на
особливому зберіганні нарівні із секретними документами.
Як
правило, особові справи розмішують у сейфах чи, в крайньому разі, у
спеціально для цього пристосованих залізних шафах, що замикаються.
Відповідальність за зберігання особових справ покладається на начальника відділу
кадрів, референта з персоналу, секретаря або відповідальну особу,
призначену керівником.
Видаються
особові справи для службового користування лише особам, коло яких визначене
керівником установи. Не дозволяється затримувати особову справу понад добу,
виносити її за межі підприємства. У разі використання особової справи
забороняється робити будь-які виправлення раніше зроблених записів або
вносити нові, вилучати документи чи долучати нові. Не дозволяється видавати
особову справу особі, на яку вона заведена.
Щоб
запобігти втраті особової справи, у ній необхідно тримати контрольну
картку.
Контрольна
картка залишається у кадровій службі на період видачі особової справи. Після
повернення останньої у контрольній картці ставиться дата повернення, а
особова справа повертається на своє місце.
У
разі відправлення особової справи поштою в картці вказуються дата
відправлення, адресат, вихідний номер супровідного листа, дата повернення
справи. Після передачі особової справи в архів контрольна картка знищується.
Зберігаються особові справи в архіві окремо від інших
документів.
У
разі переведення працівника на іншу роботу особова справа, як правило, не
передається. Виняток становлять випадки переведення особи з підприємства на
підприємство в межах однієї системи, корпорації.
Питання
до самоконтролю:
1.
Що
таке особова справа? Які документи входять до особової справи?
2.
Де
повинні розміщуватися особові справи?
3.
Який
термін зберігання особових справ?
4.
Хто
має право доступу до користування особовими справами?
5.
Що
забороняється при роботі з особовими справами?
6.
Як
здійснюється видача особових справ?
7.
Опишіть
процес складання опису документів особової справи.
8.
Як
відбувається зберігання та передача особових справ в архів?
Література:
Палеха Ю.І.
Управлінське документування. Організація кадрового діловодства. – К.:
Європейський університет, 2003.